Nota Sejarah Tingkatan 5 Bab 8: Membina Kemakmuran Negara
PEMBENTUKAN DASAR EKONOMI BARU (DEB)
| DEB |
|---|
| Latar Belakang Pembentukan: Peristiwa 13 Mei 1969: Pada 13 Mei 1969, rusuhan kaum berlaku di Malaysia, yang memperlihatkan ketidakpuasan hati kaum Melayu terhadap ketidakseimbangan ekonomi dan sosial yang wujud di negara ini. Peristiwa ini menonjolkan ketegangan etnik dan ketidakadilan ekonomi yang melanda masyarakat, di mana kaum Melayu merasakan mereka ketinggalan dari segi ekonomi berbanding kaum Cina. Ketidakseimbangan Ekonomi: Pada masa itu, ekonomi Malaysia didominasi oleh kaum bukan Melayu, khususnya kaum Cina, yang menguasai sektor perdagangan dan perniagaan. Kaum Melayu, yang merupakan majoriti penduduk, kebanyakannya tinggal di kawasan luar bandar dan bekerja dalam sektor pertanian dengan pendapatan yang rendah. Ketidakseimbangan ini mencipta jurang kekayaan yang ketara antara kaum dan menyumbang kepada ketidakstabilan sosial. Rancangan Pemulihan: Bagi menangani masalah ini, kerajaan Malaysia di bawah pimpinan Perdana Menteri Tun Abdul Razak Hussein memperkenalkan Dasar Ekonomi Baru (DEB) pada tahun 1971. DEB diperkenalkan sebagai sebahagian daripada Rancangan Malaysia Kedua (1971-1975) dan diteruskan dalam Rancangan Malaysia seterusnya sehingga 1990. |
| Matlamat Dasar Ekonomi Baru (DEB): Pembasmian Kemiskinan: Matlamat utama DEB adalah untuk mengurangkan dan akhirnya membasmi kemiskinan tanpa mengira kaum. Usaha ini termasuk meningkatkan pendapatan dan peluang pekerjaan bagi golongan miskin melalui pelbagai program pembangunan ekonomi. DEB menumpukan perhatian pada peningkatan taraf hidup penduduk luar bandar, termasuk penyediaan infrastruktur asas, pendidikan, dan kesihatan. Penyusunan Semula Masyarakat: DEB juga bertujuan untuk menyusun semula masyarakat Malaysia supaya identiti kaum tidak lagi dikaitkan dengan fungsi ekonomi tertentu. Ini termasuk meningkatkan penglibatan kaum Melayu dan Bumiputera dalam sektor ekonomi moden, termasuk perdagangan, perindustrian, dan profesional. Melalui penyusunan semula ini, DEB bertujuan untuk memastikan pemilikan kekayaan negara lebih seimbang antara kaum, dengan sasaran pemilikan ekuiti oleh Bumiputera mencapai 30% menjelang 1990. Penggalakan Pelaburan: DEB berusaha untuk menarik pelaburan asing dan domestik dalam pelbagai sektor ekonomi untuk memacu pertumbuhan ekonomi negara. Pelaburan ini diharapkan dapat mewujudkan lebih banyak peluang pekerjaan dan meningkatkan pendapatan rakyat. Peningkatan Pendidikan dan Latihan: Pendidikan dan latihan menjadi fokus penting dalam DEB untuk memastikan rakyat Malaysia mempunyai kemahiran dan pengetahuan yang diperlukan untuk mengambil bahagian dalam ekonomi moden. Program biasiswa, pinjaman pendidikan, dan institusi pendidikan yang ditubuhkan untuk memberi peluang kepada golongan Bumiputera melanjutkan pelajaran dan meningkatkan kemahiran mereka. Pembangunan Luar Bandar: DEB menekankan pembangunan kawasan luar bandar untuk mengurangkan jurang pembangunan antara bandar dan luar bandar. Program pembangunan luar bandar termasuk peningkatan infrastruktur seperti jalan raya, bekalan air, dan elektrik, serta program pembangunan pertanian. |
PELAKSANAAN DASAR EKONOMI BARU (DEB)
| PELAKSANANAAN DEB |
|---|
| Pelaksanaan Dasar Ekonomi Baru (DEB) Meningkatkan Taraf Hidup Rakyat: DEB bertujuan untuk mengurangkan kemiskinan dan meningkatkan taraf hidup rakyat melalui pelbagai program pembangunan ekonomi, termasuk penyediaan infrastruktur asas, kesihatan, dan pendidikan. Usaha ini menyasarkan peningkatan pendapatan dan peluang pekerjaan bagi golongan miskin, terutama di kawasan luar bandar. |
| Rancangan Buku Hijau: Dilancarkan pada tahun 1974, Rancangan Buku Hijau mempromosikan pertanian intensif untuk meningkatkan hasil makanan dan pendapatan petani. Inisiatif ini menggalakkan penggunaan tanah terbiar, tanaman jangka pendek, dan ternakan untuk meningkatkan kemandirian makanan negara dan pendapatan keluarga luar bandar. |
| Peranan Agensi Kerajaan: Pelbagai agensi kerajaan ditubuhkan atau diberi mandat untuk melaksanakan DEB, termasuk Kementerian Pertanian dan Industri Asas Tani, Kementerian Pembangunan Luar Bandar, dan Unit Penyelarasan Pelaksanaan. Agensi-agensi ini bertanggungjawab merangka dan melaksanakan program pembangunan yang sesuai dengan matlamat DEB. |
| Lembaga Kemajuan Tanah Persekutuan (FELDA) dan Pembangunan Tanah: FELDA ditubuhkan untuk menyusun semula masyarakat luar bandar dengan memindahkan penduduk ke kawasan pembangunan tanah baru dan menggalakkan pertanian komersial. Peneroka FELDA diberi tanah dan kemudahan asas untuk menjalankan pertanian, meningkatkan pendapatan, dan taraf hidup mereka. |
| Pembangunan Wilayah: DEB memperkenalkan pembangunan wilayah seperti Lembaga Kemajuan Kelantan Selatan (KESEDAR), Lembaga Kemajuan Terengganu Tengah (KETENGAH), dan Lembaga Kemajuan Johor Tenggara (KEJORA) untuk mempercepatkan pembangunan luar bandar. Agensi-agensi ini bertanggungjawab dalam pembangunan infrastruktur, perumahan, pendidikan, dan ekonomi di kawasan luar bandar. |
| Pemilikan Modal Saham: DEB menetapkan sasaran pemilikan ekuiti oleh Bumiputera sebanyak 30% menjelang 1990 untuk mengurangkan jurang ekonomi antara kaum. Program seperti Amanah Saham Nasional (ASN) diperkenalkan untuk menggalakkan penyertaan Bumiputera dalam pemilikan modal saham dan meningkatkan kekayaan mereka. |
| Pengenalan Industri Kecil dan Sederhana (IKS): DEB menggalakkan pembangunan Industri Kecil dan Sederhana (IKS) untuk mempelbagaikan ekonomi dan meningkatkan penglibatan Bumiputera dalam sektor perindustrian. IKS memainkan peranan penting dalam menyediakan peluang pekerjaan dan meningkatkan kemahiran keusahawanan. |
| Pendidikan Tenaga Kerja Mahir: Pendidikan dan latihan vokasional diberi keutamaan untuk memastikan rakyat Malaysia mempunyai kemahiran dan pengetahuan yang diperlukan untuk menyertai ekonomi moden. Program biasiswa, latihan kemahiran, dan peningkatan kemudahan pendidikan diperkenalkan untuk mengembangkan tenaga kerja yang berkemahiran tinggi dan berdaya saing. |
| Melalui pelbagai usaha ini, DEB berusaha untuk mengurangkan kemiskinan, menyusun semula ekonomi, dan memupuk perpaduan antara kaum, menuju ke arah pembangunan yang lebih seimbang dan adil di Malaysia. |
PEMBENTUKAN DASAR PEMBANGUNAN NASIONAL(DPN)
| PEMBENTUKAN DASAR PEMBANGUNAN NASIONAL(DPN) |
|---|
| Latar Belakang Pembentukan: Dasar Pembangunan Nasional (DPN) diperkenalkan pada tahun 1991 sebagai kesinambungan kepada Dasar Ekonomi Baru (DEB) yang tamat pada tahun 1990. DPN dibentuk untuk menangani cabaran baru dalam pembangunan ekonomi dan sosial negara serta memperkukuhkan pencapaian DEB. |
| Matlamat Dasar Pembangunan Nasional (DPN): -Mewujudkan pembangunan ekonomi yang seimbang dan adil. -Menggalakkan perpaduan dan integrasi nasional. -Memastikan pembangunan yang mapan dan lestari. |
| Objektif Dasar Pembangunan Nasional (DPN): -Pembangunan Ekonomi yang Seimbang:Mewujudkan pertumbuhan ekonomi yang pesat dan seimbang antara wilayah, sektor, dan kaum. -Pengurangan Kemiskinan:Mengurangkan kadar kemiskinan dan memastikan pembahagian pendapatan yang lebih adil. -Pembangunan Sumber Manusia:Memastikan rakyat Malaysia memiliki kemahiran dan pengetahuan yang diperlukan untuk menyertai ekonomi moden. -Penyusunan Semula Masyarakat:Menggalakkan penglibatan semua kaum dalam semua sektor ekonomi dan mengurangkan jurang ekonomi antara kaum. -Perpaduan Nasional:Memupuk perpaduan dan integrasi nasional melalui pembangunan yang inklusif dan adil. |
| Strategi Dasar Pembangunan Nasional (DPN): –Pertumbuhan dengan Pengagihan:Mengimbangi antara pertumbuhan ekonomi dan pengagihan kekayaan bagi memastikan pembangunan yang inklusif. -Pengukuhan Sektor Swasta:Menggalakkan sektor swasta sebagai pemacu utama pertumbuhan ekonomi dengan menyediakan persekitaran yang kondusif. -Pembangunan Sumber Manusia:Menyediakan pendidikan dan latihan yang berkualiti untuk meningkatkan kemahiran dan daya saing tenaga kerja. -Pembangunan Infrastruktur:Membina dan memperbaiki infrastruktur asas seperti pengangkutan, telekomunikasi, dan kemudahan awam untuk menyokong pembangunan ekonomi. -Pengurangan Ketidakseimbangan Wilayah:Menyelaraskan pembangunan antara wilayah bandar dan luar bandar untuk mengurangkan ketidakseimbangan. -Pengukuhan Institusi dan Tadbir Urus:Memastikan institusi kerajaan dan swasta berfungsi dengan efisien dan telus untuk menyokong matlamat pembangunan. |
PELAKSANAAN DASAR PEMBANGUNAN NASIONAL (DPN)
| PELAKSANAAN |
|---|
| Pelaksanaan Dasar Pembangunan Nasional (DPN) merupakan langkah penting dalam perjuangan menuju kesejahteraan dan kemakmuran bagi rakyat Malaysia. Berikut adalah beberapa aspek yang relevan: Pengertian DPN: -DPN adalah kerangka dasar yang mengarahkan pembangunan negara secara holistik. -Tujuannya adalah mencapai keseimbangan ekonomi, sosial, dan lingkungan. -DPN menetapkan langkah-langkah untuk memperkuat perpaduan, mengurangkan kemiskinan, dan menyusun semula masyarakat. |
| Pembasmian Kemiskinan –Subsidi dan Sokongan:Kerajaan meneruskan pemberian subsidi dan sokongan kepada golongan penanam padi dan nelayan untuk meningkatkan produktiviti pengeluaran mereka. -Latihan Belia:Belia diberi latihan di Pusat Latihan Kemahiran Giatmara dan Institut Latihan Perindustrian untuk memperoleh kemahiran yang relevan dan berpendapatan tinggi. |
| Penyusunan Semula Masyarakat Masyarakat Perdagangan dan Perindustrian Bumiputera –(MPPB):Menyusun semula masyarakat bertepatan dengan Perlembagaan Persekutuan (Perkara 135) dengan meningkatkan tenaga kerja dan penyertaan Bumiputera dalam pengurusan sektor moden. –Latihan Pengurusan:Latihan dalam bidang pengurusan harta dan etika perniagaan oleh agensi kerajaan. -Kontrak, Kuota, dan Lesen:Pemberian kontrak, kuota, dan lesen perniagaan kepada Bumiputera dan syarikat usaha sama dengan bukan Bumiputera. -Penyertaan dalam IKS:Perhatian khusus diberikan kepada penyertaan Bumiputera dalam Industri Kecil dan Sederhana (IKS). -Usaha Sama:Usaha sama antara Bumiputera dan bukan Bumiputera untuk meningkatkan prospek perniagaan, teknologi baharu, kemudahan modal, maklumat pasaran, dan hubungan perniagaan dalam pasaran antarabangsa. –Matlamat:Memastikan corak tenaga kerja di pelbagai sektor mencerminkan komposisi pelbagai kaum dalam negara. |
| Penyusunan Semula Modal Saham -Pemilikan Modal Saham:Penyusunan semula modal saham dalam sektor korporat selaras dengan matlamat DEB untuk mencapai sekurang-kurangnya 30 peratus pemilikan, penguasaan, dan pengurusan sektor moden. -Program Penswastaan:Melalui program penswastaan, sejumlah saham diperuntukkan kepada projek yang diswastakan kepada Bumiputera. Penswastaan syarikat perniagaan milik agensi amanah seperti Majlis Amanah Rakyat (MARA), Perbadanan Nasional Berhad (PERNAS), dan Perbadanan Kemajuan Ekonomi Negeri (PKEN). -Peluang untuk Bukan Bumiputera:Bukan Bumiputera diberi peluang menyertai projek penswastaan. |
| Pembangunan Wilayah -Integrasi Ekonomi:Pembangunan wilayah bertujuan meningkatkan integrasi ekonomi yang saling melengkapi antara negeri. -Ketidakseimbangan Pembangunan:Usaha memperbaiki ketidakseimbangan pembangunan wilayah untuk menyamaratakan pendapatan antara kaum. -Peningkatan MARDI:Malaysian Agricultural Research and Development Institute (MARDI) ditingkatkan untuk menggalakkan konsep pertanian pintar dan meningkatkan hasil pertanian. -Penyebaran Industri:Penyebaran industri terpilih dengan mendorong sektor swasta menempatkan semula kilang di negeri yang kurang maju untuk menjadi pusat pertumbuhan ekonomi yang baharu. |
PENCAPAIAN DASAR EKONOMI BARU (DEB) DAN DASAR PEMBANGUNAN NASIONAL (DPN)
| PENCAPAIAN DPN |
|---|
| ASPEK SOSIAL Penurunan Kadar Kemiskinan: DEB: Kadar kemiskinan dikurangkan daripada 49.3% (1970) kepada 17.1% (1990). DPN: Kadar kemiskinan dikurangkan kepada 7.2% (2000). Peluang Pekerjaan: Pelbagai kegiatan ekonomi membuka peluang pekerjaan dan meningkatkan pendapatan isi rumah. Kemudahan Awam: Penambahbaikan kemudahan awam meningkatkan taraf dan kualiti hidup. Pertanian dan Perindustrian: Peluang pekerjaan dalam bidang ini mengurangkan pengangguran dan kemiskinan. Peningkatan Kualiti Hidup: Pertumbuhan Ekonomi: Peningkatan pendapatan dan kualiti hidup rakyat. Kesihatan: Tahap kesihatan meningkat. Pendidikan dan Infrastruktur: Peningkatan dalam aspek pendidikan, pemilikan barang keperluan asas, dan penyediaan infrastruktur. Kesejahteraan: Kualiti hidup menunjukkan kemakmuran negara semakin baik selepas 1990. Kemunculan Golongan Pertengahan: Penyertaan Pekerjaan: DEB dan DPN meningkatkan penyertaan Bumiputera dan bukan Bumiputera dalam pekerjaan di bandar. Golongan Profesional: Muncul golongan profesional, pemodal, teknikal, pentadbiran, dan pengurusan. Sumbangan Ekonomi: Golongan pertengahan memberi sumbangan besar kepada pendapatan dan kemakmuran negara. Masyarakat Perdagangan dan Perindustrian Bumiputera: Kesan DEB dan DPN: Mewujudkan masyarakat Perdagangan dan Perindustrian Bumiputera dalam pelbagai bidang ekonomi. Kelas Komersial: Golongan ini membentuk kelas Bumiputera komersial dengan tokoh dalam bidang perbankan, pemodal saham, pemilik syarikat, pemilik pelabuhan, dan usahawan muda. Peningkatan Taraf Hidup: Golongan ini membantu meningkatkan taraf hidup golongan miskin melalui tawaran pekerjaan. Pembangunan Pendidikan: Ekonomi dan Pendidikan: Pembangunan ekonomi memerlukan tenaga kerja mahir yang berpendidikan. Institusi Pendidikan: Selepas 1990, institusi pendidikan berkembang di bawah kelolaan kerajaan dan swasta. Graduan: Muncul graduan dalam bidang sains, teknologi, dan teknikal yang diperlukan dalam perindustrian dan ekonomi. Pendidikan Tinggi: Meningkatkan taraf hidup rakyat Malaysia. Pengangkutan dan Perhubungan: Pemodenan: Pembangunan ekonomi mendorong pemodenan pengangkutan awam. Pelaburan: Kerajaan dan swasta melabur dalam sistem jalan raya, pengangkutan udara, kereta api, dan pelabuhan moden. Integrasi: Sistem pengangkutan memudahkan integrasi antara Semenanjung Malaysia dengan Sarawak dan Sabah. Perkembangan Wilayah: Bandar Baharu: DEB dan DPN menyumbang kepada kemunculan bandar baharu seperti Felda Segitiga Jengka, yang kini dikenali sebagai Bandar Tun Abdul Razak. Kemudahan dan Industri: Pelbagai kemudahan dan kilang beroperasi di kawasan perindustrian bandar ini, merancakkan aktiviti ekonomi dan menyediakan peluang pekerjaan. |
| ASPEK EKONOMI Perindustrian Berteknologi Tinggi 1980-an: Industri berat di Malaysia berkembang untuk memperkukuh asas perindustrian negara dan meningkatkan kemahiran rakyat dalam teknologi tinggi. HICOM: The Heavy Industries Corporation of Malaysia Berhad (HICOM), ditubuhkan pada 1980, mengendalikan projek-projek seperti membaiki kapal, besi dan keluli, loji gas cecair, stesen janakuasa, kilang penapis petroleum, dan satelit komunikasi. Kawasan Perindustrian Baharu Kawasan Perindustrian: Estet perindustrian, zon perindustrian bebas, dan taman teknologi industri dibangunkan dekat dengan sumber bahan mentah, infrastruktur, dan bekalan buruh. Pembangunan Ekonomi: Kawasan ini membantu pembangunan ekonomi kawasan sekitar dan menarik pelaburan modal dari dalam dan luar negara. Estet Perindustrian Pembangunan: Dibangunkan oleh Perbadanan Kemajuan Ekonomi Negeri (PKEN), Pihak Berkuasa Pembangunan Wilayah, dan pihak swasta. Bandar Terancang: Mengandungi kawasan perumahan, pusat perniagaan, perindustrian, dan pusat rekreasi. Taman Teknologi Perindustrian Penyelidikan dan Pembangunan: Pusat penyelidikan dan pembangunan industri di bawah Kementerian Sains, Teknologi dan Inovasi Malaysia. Inovasi: Bertanggungjawab menjalankan penyelidikan dan inovasi bagi pembangunan teknologi perindustrian. Zon Perindustrian Bebas Pelepasan Cukai: Kawasan perdagangan diberi pelepasan cukai atau tarif sebagai insentif. Tarikan Pelaburan: Menarik pengusaha melabur dan merangsang ekonomi kawasan sekitar. Aktiviti Perniagaan: Digunakan oleh syarikat multinasional untuk menjalankan aktiviti perniagaan dan perdagangan. Kenderaan Buatan Malaysia HICOM dan Kajian Dasar Perindustrian: Menggalakkan pertumbuhan industri kereta dan motosikal buatan Malaysia. PROTON dan PERODUA: Perusahaan Otomobil Nasional (PROTON) dan Perusahaan Otomobil Kedua (PERODUA) mempelopori industri kereta tempatan. MODENAS: Motosikal dan Enjin Nasional Sdn. Bhd (MODENAS) menghasilkan motosikal kecil 200 cc untuk pasaran tempatan dan antarabangsa. Peluang Pekerjaan: Industri kereta dan motosikal nasional membuka peluang pekerjaan kepada rakyat berbilang kaum, meningkatkan pendapatan dan taraf hidup mereka. |
RINGKASAN
Ringkasan Eksekutif
Panduan ini merangkumi dua dasar ekonomi utama Malaysia yang dirancang untuk membina kemakmuran negara dan perpaduan kaum: Dasar Ekonomi Baru (DEB) dan kesinambungannya, Dasar Pembangunan Nasional (DPN). Kedua-dua dasar ini bertujuan untuk mengagihkan kekayaan ekonomi secara seimbang, membasmi kemiskinan tanpa mengira kaum, dan menyusun semula masyarakat bagi menghapuskan pengenalan kaum dengan fungsi ekonomi. Melalui pelbagai strategi yang komprehensif, Malaysia telah mencapai kemajuan pesat dalam pembangunan ekonomi dan sosial, seperti yang akan dihuraikan dalam bab ini.
——————————————————————————–
1. Dasar Ekonomi Baru (DEB): 1970-1990
Dasar Ekonomi Baru (DEB) dilaksanakan dengan tujuan utama untuk melahirkan masyarakat yang bersatu padu melalui agihan ekonomi yang seimbang. Matlamat serampang dua mata DEB adalah untuk memupuk perpaduan dan kesejahteraan kaum.
Strategi Pelaksanaan DEB
Beberapa pendekatan utama telah digunakan untuk mencapai matlamat DEB:
1.1. Meningkatkan Taraf Hidup Rakyat Usaha ini memberi tumpuan kepada golongan miskin di luar bandar dan bandar.
• Luar Bandar:
◦ Sasaran: Petani, pekebun getah, kelapa, nelayan, buruh, dan penduduk kampung baharu.
◦ Inisiatif:
▪ Pembangunan luar bandar melalui Gerakan Koperasi.
▪ Penerokaan tanah baharu untuk pertanian.
▪ Bantuan seperti peralatan pertanian, khidmat nasihat, subsidi benih dan baja.
▪ Kemudahan kredit, pemasaran, dan pusat kemajuan peladang.
◦ Agensi Terlibat: Lembaga Kemajuan Tanah Persekutuan (FELDA) memainkan peranan penting dalam pembangunan tanah dan penempatan semula, yang terbukti berjaya meningkatkan taraf hidup peneroka. Contohnya, perumahan di FELDA Air Tawar 2, Johor menunjukkan perubahan taraf hidup yang ketara.
• Bandar:
◦ Sasaran: Golongan miskin yang menghadapi pendapatan rendah dan masalah perumahan.
◦ Inisiatif:
▪ Kerajaan memajukan pelbagai jenis perindustrian dan perniagaan untuk membuka lebih banyak peluang pekerjaan.
▪ Kemudahan asas disediakan seperti pendidikan, bekalan air dan elektrik, jalan raya, bantuan biasiswa, buku teks percuma, makanan tambahan kepada kanak-kanak, dan program rumah murah.
1.2. Pemilikan Modal Saham Strategi ini bertujuan untuk menambah pemilikan modal saham Bumiputera dalam sektor korporat bagi mewujudkan Masyarakat Perdagangan dan Perindustrian Bumiputera (MPPB).
• Penubuhan Institusi: Permodalan Nasional Berhad (PNB) ditubuhkan pada 17 Mac 1978.
• Skim Pelaburan: Amanah Saham Nasional (ASN) dan Amanah Saham Bumiputera (ASB) dilancarkan untuk memudahkan kaum Bumiputera memiliki saham. Kaum bukan Bumiputera juga diberi peluang melalui Amanah Saham Malaysia.
1.3. Pengenalan Industri Kecil dan Sederhana (IKS) IKS merujuk industri pembuatan barangan menggunakan modal yang kecil dan tenaga kerja tempatan.
• Tujuan: Menambah pendapatan isi rumah rakyat dan mewujudkan peluang pekerjaan di bandar dan desa.
• Contoh Syarikat IKS: Best Farm Co., Nurul Food Industry Enterprise, Ramly Food Processing Sendirian Berhad, dan Faiza Marketing Sendirian Berhad.
• Sokongan Kerajaan: Pinjaman, insentif, dan nasihat diberikan melalui agensi seperti Bank Bumiputra (1965), Bank Pertanian Malaysia (kini Agrobank), Skim Pinjaman Khas Pertanian (1970), dan Amanah Ikhtiar Malaysia (1987).
——————————————————————————–
2. Dasar Pembangunan Nasional (DPN): 1991-2000
DPN merupakan kesinambungan usaha DEB dan dilancarkan oleh Perdana Menteri keempat, Tun Dr. Mahathir Mohamad, pada 17 Jun 1991. Dasar ini dilaksanakan dalam tempoh 10 tahun (1991-2000) di bawah Rangka Rancangan Jangka Panjang Kedua (RRJP2), merangkumi Rancangan Malaysia Keenam dan Ketujuh. Matlamat utamanya adalah untuk menjadikan Malaysia sebuah negara maju berdasarkan Wawasan 2020.
Matlamat dan Strategi DPN
Matlamat utama DPN adalah untuk mencapai perpaduan negara melalui pengagihan kekayaan yang seimbang. Ini termasuk pembangunan seimbang antara negeri serta antara bandar dengan luar bandar.
2.1. Penyusunan Semula Masyarakat Langkah ini bertujuan untuk membentuk Masyarakat Perdagangan dan Perindustrian Bumiputera (MPPB).
• Strategi:
◦ Meningkatkan tenaga kerja dan penyertaan Bumiputera dalam pengurusan sektor moden seperti pembuatan dan perkhidmatan.
◦ Latihan dalam bidang pengurusan harta dan etika perniagaan diberikan oleh agensi kerajaan.
◦ Pemberian kontrak, kuota, dan lesen kepada perniagaan Bumiputera dan syarikat usaha sama dengan bukan Bumiputera.
◦ Usaha sama antara Bumiputera dengan bukan Bumiputera digalakkan.
◦ Mendedahkan usahawan Bumiputera kepada teknologi terbaharu, kemudahan modal, maklumat pasaran, dan hubungan perniagaan antarabangsa.
2.2. Penyusunan Semula Modal Saham Usaha ini diteruskan untuk memastikan bahagian pemilikan saham kaum Bumiputera mencapai sekurang-kurangnya 30 peratus dalam sektor korporat.
• Dasar Penswastaan: Dilancarkan pada Mac 1983, dasar ini bertujuan untuk mempercepat pembangunan ekonomi melalui pelaburan modal oleh sektor swasta, selain meningkatkan produktiviti dan kualiti perkhidmatan.
• Agensi Terlibat: Penyasaran syarikat perniagaan milik Bumiputera dilakukan melalui agensi seperti Majlis Amanah Rakyat (MARA), Perbadanan Nasional Berhad (PERNAS), dan Perbadanan Kemajuan Ekonomi Negeri (PKEN). Kaum bukan Bumiputera juga diberi peluang untuk menyertai projek penswastaan.
——————————————————————————–
3. Kejayaan Pelaksanaan DEB dan DPN
Pelaksanaan kedua-dua dasar ini telah membawa kepada pelbagai bentuk pembangunan fizikal dan ekonomi yang pesat.
3.1. Pembangunan Wilayah dan Bandar Baharu Pembangunan ekonomi telah menyebabkan kemunculan beberapa bandar baharu. Contohnya, FELDA Segitiga Jengka telah berkembang menjadi Bandar Tun Abdul Razak pada 7 Julai 2011. Bandar ini dilengkapi dengan pelbagai kemudahan seperti pejabat pos, hospital, institusi pendidikan (cth: UiTM Cawangan Pahang, Kampus Jengka), stadium mini, dan pusat perniagaan.
3.2. Kawasan Perindustrian Baharu Pelbagai jenis kawasan perindustrian diwujudkan untuk merancakkan lagi ekonomi negara.
| Jenis Kawasan | Ciri-ciri Utama | Contoh |
| Estet Perindustrian | Dibangunkan di lokasi berdekatan sumber bahan mentah, infrastruktur, dan bekalan buruh. Mempunyai kawasan perumahan, perniagaan, dan rekreasi. | Shah Alam |
| Taman Teknologi Perindustrian | Pusat penyelidikan dan pembangunan (R&D) industri. Di bawah Kementerian Sains, Teknologi dan Inovasi. | Kulim Hi-Tech Park, Kedah |
| Zon Perindustrian Bebas | Kawasan perdagangan dengan pelepasan cukai atau tarif. Bertujuan menarik pelabur asing dan merangsang aktiviti ekonomi. | Zon Perindustrian Bebas Pelabuhan Klang |
3.3. Kenderaan Buatan Malaysia Penubuhan HICOM dan Kajian Dasar Perindustrian Malaysia pada tahun 1983 telah menggalakkan pertumbuhan industri kereta dan motosikal buatan tempatan.
• Perusahaan Otomobil Nasional (PROTON): Ditubuhkan pada 7 Mei 1983. Kereta nasional pertama, Proton Saga, dilancarkan pada 1 September 1985.
• Perusahaan Otomobil Kedua (PERODUA): Ditubuhkan pada tahun 1993.
• Motosikal dan Enjin Nasional Sdn. Bhd. (MODENAS): Syarikat pengeluar motosikal nasional untuk pasaran tempatan dan antarabangsa.
Industri ini telah mewujudkan banyak peluang pekerjaan berkemahiran tinggi, meningkatkan pendapatan negara, dan taraf hidup masyarakat.
GLOSARI
Glosari Istilah Penting
• Dasar Ekonomi Baru (DEB): Satu program sosioekonomi yang dilancarkan dari tahun 1970 hingga 1990 untuk membetulkan ketidakseimbangan ekonomi antara kaum dan membasmi kemiskinan.
• Dasar Pembangunan Nasional (DPN): Dasar yang dilancarkan pada tahun 1991 sebagai kesinambungan DEB, dengan matlamat mencapai perpaduan negara dan menjadikan Malaysia negara maju.
• FELDA (Lembaga Kemajuan Tanah Persekutuan): Agensi kerajaan yang bertanggungjawab untuk pembangunan tanah dan penempatan peneroka bagi meningkatkan taraf hidup mereka.
• Industri Kecil dan Sederhana (IKS): Perniagaan pembuatan yang menggunakan modal kecil dan tenaga kerja tempatan, penting untuk pembangunan ekonomi rakyat.
• Permodalan Nasional Berhad (PNB): Sebuah syarikat pelaburan negara yang ditubuhkan untuk mengurus dan meningkatkan pemilikan saham Bumiputera dalam sektor korporat.
• Amanah Saham Nasional (ASN) / Amanah Saham Bumiputera (ASB): Skim unit amanah yang dilancarkan oleh PNB untuk memudahkan kaum Bumiputera melabur dan memiliki saham.
• Masyarakat Perdagangan dan Perindustrian Bumiputera (MPPB): Komuniti usahawan Bumiputera dalam sektor perdagangan dan perindustrian yang pembentukannya menjadi salah satu matlamat utama DPN.
• Dasar Penswastaan: Dasar kerajaan untuk memindahkan pemilikan atau pengurusan entiti milik kerajaan kepada sektor swasta bagi meningkatkan kecekapan dan pertumbuhan ekonomi.
• Zon Perindustrian Bebas: Kawasan yang ditetapkan di mana syarikat menikmati pengecualian cukai dan tarif untuk aktiviti import bahan mentah dan eksport barangan siap.
• Taman Teknologi Perindustrian: Kawasan yang dikhaskan sebagai pusat penyelidikan, pembangunan, dan inovasi dalam bidang teknologi dan industri.
• PROTON / PERODUA: Dua syarikat automotif nasional Malaysia yang menjadi lambang kemajuan industri berat negara.
• Wawasan 2020: Visi negara yang diperkenalkan oleh Tun Dr. Mahathir Mohamad untuk Malaysia mencapai status negara maju sepenuhnya menjelang tahun 2020.